персона

фото из архива ФОП

Сергей Моисеенко: «Миссия профсоюзов остается неизменной»

В начале года Сергей Владимирович Моисеенко был единогласно переизбран на пост председателя Федерации омских профсоюзов. Голосование состоялось на X отчетно-выборной конференции ФОП с участием представителей властей, работодателей, профсоюзных организаций. В интервью нашему журналу руководитель самой крупной общественной организации региона рассказал о роли и задачах Федерации на современном этапе.     

Социальное партнерство

– Сергей Владимирович, сколько жителей региона являются членами профсоюзных организаций?

– Порядка 180 тысяч. Среди них – работники предприятий и организаций различных форм собственности, студенты, учащиеся, пенсионеры и временно не работающие. В структуру ФОП входят координационные советы организаций профсоюзов всех районов Омской области. Федерация омских профсоюзов объединяет 30 членских организаций. Членами профсоюза являются более 60 процентов от общего числа работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях нашего региона.

В структуре членских организаций Федерации около двух тысяч первичных профорганизаций. Самые массовые – областные организации профсоюзов работников народного образования и науки (более 40 тысяч человек) и работников здравоохранения (более 37 тысяч). Среди лидеров и областная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса, объединяющая более 8 тысяч человек. Численность членов профсоюза растет среди занятых в промышленности, химической, пищевой и перерабатывающей отраслях.

– Добиваться многих важных гарантий для работающих граждан профсоюзу удается благодаря социальному партнерству с властями и работодателями. Как оно развивается?   

– Подписано Соглашение о социальном партнерстве между Правительством Омской области, Федерацией омских профсоюзов и региональным объединением работодателей, а также аналогичное соглашение, действующее на территории города Омска. Кроме того, заключено региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области. Работают тридцать два территориальных соглашения о социальном партнерстве между координационными советами профорганизаций, администрациями районов области и районными объединениями работодателей. Заключены региональные и территориальные отраслевые соглашения, их действие охватывает более чем 210 тысяч работников, в том числе – свыше 125 тысяч членов профсоюзов.

Одним из важных достижений Федерации омских профсоюзов стало принятие областного закона об охране труда с существенными дополнениями от профсоюзов, в частности положением об ответственности работодателя за создание достойных условий труда на рабочих местах. Также по инициативе профсоюзов внесены дополнения в закон «О реализации отдельных положений Трудового кодекса РФ на территории Омской области». Определен порядок присоединения работодателей к региональным, отраслевым и территориальным соглашениям.

– Вы упомянули МРОТ. Эта тема остается болезненной для многих…

– Федерация является инициатором установления размера региональной минимальной заработной платы работников внебюджетной сферы экономики, повышенного по сравнению с МРОТ. Хочу заметить, что Омская область вошла в число девятнадцати из 89 регионов Российской Федерации, в которых в 2024 году были заключены региональные соглашения по минимальной заработной плате. В Сибирском федеральном округе из десяти регионов только в трех были заключены соглашения по этому вопросу.

На XII съезде ФНПР при обсуждении резолюции по заработной плате развернулась дискуссия о государственных гарантиях в оплате труда. Необходимо сменить ориентацию МРОТ на качественно иной, чем прожиточный минимум, показатель. Это может быть минимальный потребительский бюджет, на основе восстановительной потребительской корзины для трудоспособного населения. ФНПР следует в очередной раз предложить Правительству РФ совместно с профсоюзами и работодателями разработать и установить порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до величины минимального потребительского бюджета.

– В профсоюзные организации омичи нередко обращаются для разрешения трудовых споров. На что они могут рассчитывать?  

– На конкретную помощь в решении того или иного спора, конфликтной ситуации. Правозащитная деятельность остается приоритетным направлением в работе Федерации омских профсоюзов. Наши юристы ежегодно проводят более двухсот проверок соблюдения работодателями требований трудового законодательства. В том числе – гарантий по оплате труда. По итогам этих проверок направляются представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права. Что важно – основная часть нарушений устранена. Работает горячая телефонная линия по вопросам оплаты труда. Удается сохранить тенденцию к снижению производственного травматизма, в том числе тяжелого.

Работаем в тесном взаимодействии с членскими организациями, уполномоченными по охране труда Федерации в сельских муниципальных районах, Государственной инспекцией труда в Омской области, региональным Министерством труда и социального развития.

Наряду с бесплатной юридической помощью консультативного характера большое внимание уделяется непосредственному представительству членов профсоюза в судах. Особенно – по защите трудовых и пенсионных прав. За пять лет правовыми инспекторами ФОП направлено в суд 810 материалов. В 705 случаях иски были удовлетворены полностью или частично.

Наши юристы не только проводят прием нуждающихся в правовой помощи членов профсоюза, но и выходят на широкую аудиторию. Провели ряд вебинаров в региональной общественной приемной партии «Единая Россия» с консультациями для работников и работодателей в прямом эфире. Экономическая эффективность работы правовой службы ФОП за пятилетний период составила более 65 миллионов рублей.

– Как складывается взаимодействие с представителями законодательной и исполнительной власти региона?

– Специалисты Федерации, представители отраслевых обкомов принимали и принимают активное участие в работе комитетов Законодательного Собрания Омской области, Омского горсовета и межведомственных комиссий, созданных органами исполнительной власти по различным направлениям контроля за состоянием социально-трудовых отношений. Экспертами ФОП с участием отраслевых профсоюзов рассмотрено более 470 проектов указов губернатора, постановлений регионального правительства и администрации города, приказов профильных министерств. Без внимания органов власти не осталось ни одно из профсоюзных замечаний и предложений. Большинство были приняты полностью или в доработанном виде.

Дерзай, пока молодой!

– В повседневной работе профсоюз всегда делал ставку на самую активную часть общества – молодежь. Традиция сохраняется?

– Безусловно. Для поддержки инициатив профсоюзной молодежи на предприятиях и в организациях Омска создано более ста молодежных советов. Действует одиннадцать молодежных советов при координационных советах в районах области. Сегодня важно активно содействовать социально-трудовой адаптации молодых людей. Федерация омских профсоюзов начиная с 2012 года реализует собственную региональную программу по работе с молодежью. Основные цели: развитие инновационного потенциала юношей и девушек, актуализация ценностей достойного труда в молодежной среде. Важно формирование культуры социально активного гражданства и создание инструментов для диалога с властью.

Молодежному совету Федерации удалось добиться внесения в региональное соглашение о социальном партнерстве раздела «Молодежная политика». В нем отражены интересы и проблемы работающей и учащейся молодежи.

Готовим и обучаем профсоюзных активистов из молодежной среды. Пройти курс они могут в Учебном центре Федерации омских профсоюзов, а также в Школе молодого профсоюзного лидера. Получить знания по истории профдвижения, о техниках ведения коллективных переговоров, правовых нормах трудового законодательства. Это важно, поскольку непрерывное образование и саморазвитие с использованием современных форм обучения являются ключевым запросом современной молодежи.

Молодая смена активно участвует в организуемых Федерацией смотрах-конкурсах: «Лучший молодежный совет» – среди предприятий и организаций Омской области, «Лучшая студенческая профорганизация», в региональных и всероссийских форумах, спортивно-досуговых мероприятиях. Это способствует повышению социальной активности студенческой и работающей молодежи, развитию кадрового потенциала региона.

– Как проводятся спортивные и патриотические мероприятия под эгидой профсоюзов?

– В рамках подготовки к празднованию юбилея города в парке 300-летия Омска заложена и благоустроена аллея профсоюзов. Оборудованы спортивная и детская площадки. Идея в том, чтобы территория стала привлекательной для гостей и жителей областного центра и в то же время демонстрировала деятельность профсоюзов. Развитие этого досугового комплекса продолжается и сегодня.

Ежегодно проводим спартакиаду трудящихся Омской области, посвященную Великой Победе. Традиционно в ней принимают участие более тысячи омичей. А еще – спартакиаду команд молодежных советов и комиссий предприятий и организаций Омской области, профсоюзный туристический слет команд молодежных советов предприятий и организаций региона.

– В прежние времена членам профсоюза выделяли путевки в здравницы, а для детей – в пионерские лагеря. Сейчас с этим сложнее. Как профсоюз заботится об отдыхе и оздоровлении членов организации?   

– Лечение, оздоровление, отдых трудящихся и их детей остаются одним из важных направлений в профсоюзной работе. Они имеют возможность оздоравливаться по льготным путевкам. Получать на эти цели финансовую поддержку от работодателей на основании коллективных договоров. Детский летний оздоровительный сезон организуем при взаимодействии профсоюзов с органами власти и местного самоуправления. Всего за летний период на отдых детей направляется более 10 миллионов рублей из средств профсоюзных организаций.

Жива и традиция проведения новогодних елок для ребятишек. Каждый год Федерация омских профсоюзов выделяет более пяти миллионов рублей для проведения новогодних представлений в учреждениях культуры города. Их гостями становятся более чем 27 тысяч детей из Омска и Омской области.

Когда мы вместе  

– Социальная поддержка по линии профсоюзов нужна и тем, кто укрепляет обороноспособность страны, участвует в специальной военной операции, их семьям. Что сделано в этом направлении? 

– Поддержка трудовых коллективов, в первую очередь предприятий оборонно-промышленного комплекса, помощь семьям воинов – приоритетные направления нашей работы. Федерация омских профсоюзов предложила работодателям области совместно с профсоюзными организациями внести в коллективные договоры изменения. Они направлены на обеспечение дополнительных социально-трудовых гарантий семьям работников, призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракты.

В качестве таких мер профсоюзы предлагают производить дополнительные выплаты мобилизованным работникам и членам их семей. Создавать условия для удобного режима работы женщинам, чьи мужья мобилизованы. Кроме того, профсоюзы инициировали от имени областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обращение к губернатору Омской области и главе администрации города Омска с просьбой решить вопрос о льготном зачислении в детские сады детей мобилизованных граждан. А также о внеочередном переводе в другой детский садик или школу, если возникнет такая потребность. Предлагаем рассмотреть возможность освобождения семей мобилизованных от платы за питание в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях среднего образования.

Федерация отправила в зону СВО несколько партий гуманитарной помощи. В основном – продукты питания длительного хранения, средства защиты, теплые вещи. Многие акции подобного рода проводим совместно с областным отделением Общероссийского народного фронта.

В 2023 году подписано соглашение о сотрудничестве между Федерацией омских профсоюзов и Координационным советом председателей организаций профсоюзов города Стаханова Луганской Народной Республики. В 2023 и 2024 годах перед началом учебного года омские профсоюзы отправили в Стаханов партию гуманитарной помощи. Она была адресована школьникам города, над которым шефствует наш регион. Средства на приобретение школьных принадлежностей были выделены Федерацией омских профсоюзов и всеми членскими организациями. А в преддверии Нового года ФОП провела акцию «Омские профсоюзы – детям города Стаханова!». В пункт приема гуманитарной помощи были доставлены новогодние подарки – 1400 коробок со сладостями.

С самого начала СВО омские профсоюзы оказывали помощь жителям Луганской и Донецкой Народных Республик, военнослужащим и сотрудникам силовых структур, которые выполняют свой служебный, воинский, гражданский долг, принимая участие в специальной военной операции. Семьям мобилизованных из профбюджета выплачивалась материальная помощь. Всего же в денежном выражении на поддержку участников спецоперации и жителей ЛНР и ДНР Федерацией омских профсоюзов и ее членскими организациями направлено порядка семи миллионов рублей в 2023 году, а в 2024-м – более десяти миллионов.

– Российское правительство, руководители регионов предпринимают меры по поддержке семьи, решению демографической проблемы. Какова роль профсоюзов в решении этих вопросов? 

– На заседаниях исполнительного комитета ФНПР, президиума Федерации регулярно рассматриваются вопросы развития социальной сферы, направленные на укрепление семейных ценностей, охраны материнства и отцовства, создание социально-экономических условий, поддерживающих работников с семейными обязанностями. Профсоюзы выступают за повышение реального содержания заработной платы, формирование в России справедливой и устойчивой системы социального страхования, обязательность распространения отраслевых и региональных соглашений на всех работодателей. Цель, в том числе, – защита интересов семьи.

Главным инструментом, регулирующим социальные гарантии для работников, является коллективный договор. В Омской области 1160 коллективных договоров содержат дополнительные льготы и гарантии для работников с семейными обязанностями. В том числе – в части обеспечения жильем. Есть крупные предприятия, где предусмотрена программа беспроцентных займов для работников сроком до 15 лет для приобретения жилья. В одном из них коллективным договором фиксируются денежные компенсации за оплату съемного жилья, оказывается помощь в погашении процентов по ипотеке. Возмещается 50 процентов от стоимости посещения детских садов ребятишками работников. Ряд льгот касается рождения детей, выделяется материальная помощь.

Особо подчеркну, что профсоюзная организация непосредственно участвует в реализации социальных программ на всех этапах. Из профсоюзного бюджета фактически софинансируются социальные программы работодателя, предоставляя возможность работникам получить материальную поддержку в полтора раза выше установленных лимитов.

Особое внимание профсоюзы уделяют пропаганде семейных ценностей, финансовому благополучию работников, имеющих детей. И эта деятельность возможна только во взаимодействии с органами власти и работодателями, с их финансовой поддержкой. Неоценимы шаги, предпринимаемые социальными партнерами для закрепления семей в регионе. Широкий общественный резонанс вызвал совместный проект Правительства Омской области и одного из банков по строительству многоквартирного дома для работников двух крупных предприятий. Сотрудники смогут приобрести жилье по ценам ниже рыночных, воспользоваться комфортными ипотечными условиями. Помощь в решении квартирного вопроса со стороны властей и работодателей – самый убедительный пример эффективности работы системы социального партнерства. И мощное стимулирование развития института семьи и рождаемости. Мир стремительно меняется, а миссия профсоюзов остается неизменной – стоять на страже интересов людей труда и их семей.

Омский областной союз организаций профсоюзов

Федерация омских профсоюзов  

644024, г. Омск, пр. К. Маркса, 4, 2-й этаж,

тел. (3812) 31-41-07, 31-47-87, www.omskprof.ru

Содержание